Saopštenje opštine Kanjiža

Na predlog Opštinskog veća, Skupština opštine Kanjiže je ponovo inicirala izmenu Uredbe o upravnim okruzima i Uredbe o nomenklaturi statističkih teritorijalnih jedinica. Dokumenat koji sadrži zahtev da opština Kanjiža bude svrstana u Severno-banatski okrug, Vladi Republike Srbije će podneti Skupština opštine.

Skupština opštine Kanjiža je već na svojoj sednici od 12. novembra 2008. godine usvojila inici-jativu za izmenu i dopunu Uredbe o upravnim okruzima („Sl. glasnik RS“ br. 15/06). Ovom ini-cijativom Vladi Republike Srbije predloženo je da izvrši izmenu člana 12. tačka 1. Uredbe i opštinu Kanjiža svrsta u Severno–bački upravni okrug. U obrazloženju je navedeno da postojeća Uredba o upravnim okruzima nije uzela u obzir geografski položaj opštine Kanjiža, odnosno povezanost Kanjiže i Severno–bačkog okruga u oblasti obrazovanja, kulture, zdravstva, pravo-suđa i privrede koja je viševekovna. Na ovu inicijativu Skupštine opštine Kanjiža nije dobijen odgovor, te zbog toga će sada SO ponovo podneti takav zahtev.

Opravdanost je potvrđena i time da je povezanost opštine Kanjiža – koja se nalazi u severnoj Bačkoj – i Severno-bačkog okruga definisana i odredbama nedavno donetih propisa, tako na pri-mer Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava („Sl. glasnik RS“ br. 116/08) i Zakona o izmenama i dopunama Zakona o privrednim komorama („Sl. glasnik RS“ br. 36/09). Prvim propisom je utvrđeno da opština Kanjiža čini područje Privrednog suda u Subotici, odnos-no postaje područje Osnovnog i Višeg suda u Subotici, dok je Zakonom o izmenama i dopunama Zakona o privrednim komorama definisano da se Regionalna privredna komora sa sedištem u Subotici osnuje za područje opština Ada, Bačka Topola, Kanjiža, Mali Iđoš, Senta i Subotica.

Evidentno je da opštine Ada, Kanjiža i Senta sa opštinama Subotica, Mali Iđoš i Bačka Topola čine jedinstveni privredni region. Povezanost postoji u oblasti proizvodnje sirovina, prerade istih kao i stvaranja finalnog proizvoda. Pored toga ovo područje karakteriše i jedinstveni prostorni razvoj, razvijenost infrastrukture na približno istom nivou, jedinstveno ekološko područje i zaštita životne sredine, kao i organizacija unutrašnjeg i spoljnog prometa. Privredni subjekti sa područja opštine Kanjiža upućeni su na saradnju i zajednički nastup sa privrednim subjektima Severno–bačkog upravnog okruga. Veze između privrednih subjekata koji obavljaju delatnost u oblasti građevinarstva, proizvodnje i prerade sirovina, voćarstva, vinogradarstva, proizvodnje povrća, stočarstva, prehrambene industrije, a čine osnovnu delatnost ovog područja, su višedecenijske, razvijene i čvrste.

Infrastrukturna povezanost opštine Kanjiža sa Suboticom, odnosno naseljima Severno–bačkog okruga je vrlo dobra. Na teritoriji opštine Kanjiža nalazi se granični prelaz Horgoš i deo autoputa Beograd - Horgoš što je od velikog značaja obzirom na očekivanu i planiranu saradnju u Evrore-giji Dunav - Kiriš - Moriš - Tisa. Region Potisja će i u budućnosti biti orijentisan u svom razvoju na korišćenje ove infrastrukture. Ova činjenica je realna mogućnost za privlačenje inostranog kapitala, za čiji plasman bitan faktor predstavlja pristupačnost ovakvoj infrastrukturi.

Značaj kanala Tisa – Palić takođe je jedan od brojnih argumenta u prilog ove inicijative. Izgrad-nja ovog sistema ima za cilj da se u prvoj fazi obezbede uslovi za navodnjavanje 20.000 hektara obradive površine na području Opštine Kanjiža i Grada Subotice, dok se u drugoj fazi obezbeđu-je navodnjavanje još 20.000 hektara na području opština Bačka Topola, Mali Iđoš i dela obradivih površina na teritoriji opštine Senta. U cilju efikasnog funkcionisanja ovaj sistem treba da bude jedinstvena celina.

Povezanost privrednih subjekata postoji i u oblasti proizvodnje i prerade žitarica, industriji šećera, proizvodnji i preradi industrijske paprike i povrća pošto region Severne Bačke čini prirodno jedinstveno područje. Od velikog značaja je i tradicionalna povezanost opštine Kanjiža i Sever-no–bačkog okruga u oblasti kulture, obrazovanja, zdravstvene i socijalne zaštite.

Evidentna je činjenica da opštine Ada, Bačka Topola, Mali Iđoš, Senta, Subotica i Kanjiža pred-stavljaju i jedinstveno telekomunikaciono područje (024).

Pravni osnov za donošenje Uredbe o nomenklaturi statističkih teritorijalnih jedinica („Službeni glasnik RS”, br. 109/09) je Zakon o regionalnom razvoju („Sl. glasnik RS“ br. 51/09). Značaj navedenih propisa jeste stvaranje pretpostavki i uslova za regione da konkurišu kod pretpristupnih fondova EU, odnosno da utvrde svoje razvojne planove, što podrazumeva i gore navedene oblasti, ali i veoma značajnu oblast zaštite životne sredine.

Opština Kanjiža čini jedinstveno ekološko područje sa naseljima Severno–bačkog regiona. Naro-dna Skupština Republike Srbije je u prethodnom periodu izvršila harmonizaciju propisa sa zako-nodavstvom EU i u oblasti zaštite životne sredine. Lokalne samouprave su dobile značajne oba-veze za čiju realizaciju su neophodna sredstva koja planiraju da ostvare konkurisanjem kod pret-spristupnih fondova EU. Opština Kanjiža se, kao i opštine Senta i Ada, nalazi u Bačkoj, na levoj strani reke Tise i ne predstavlja jedinstvenu ekološku celinu sa područjem Severno-banatskog okruga, što znači da će teško moći da konkuriše za sredstva u cilju finansiranja ovih projekata.

Izmene navedenih propisa, a pre svega Uredbe o upravnim okruzima („Službeni glasnik RS”, br. 15/06) su pretpostavka da opština Kanjiža bude svrstana u Severno–bački okrug gde je pripada dugi niz godine i gde je njeno mesto, te shodno tome Skupština opštine Kanjiža podnesi ovu ini-cijativu Vladi Republike Srbije.

Kanjiža, 02.03. 2010.

Opština Kanjiža